13年 副乡长 月工资2157
(2)请您简要介绍一下乡镇的基本情况,以及农民的收入和主要的收入来源。
张家川县马关乡位于张家川县西部,距县城30千米。总面积53.1平方千米,辖17个行政村,92个村民小组。总户数5126户,总人口28323人,其中农业人口26900人,回族人口19000人。总耕地面积2.626万亩,人均0.939亩。主导产业是农作物种植、畜牧养殖、劳务输出。2008年底农民人均纯收入1480元。主要的收入来源是外出务工、商贸交易、畜牧产品交易收入。
(3)基层民众对您开展工作的配合力度如何?
配合分两个层面,村两委班子配合较好,群众配合参差不齐,配合度持中。
(4)目前,您对马关乡引进人才,改善硬件设施等方面有何期待?
目前,马关乡主要缺乏科技种植、养殖服务、农村经济建设项目管理以及项目实施等方面的人才。乡镇办公用房普遍狭小,办公用品相对简陋,自动化、程控化水平不高。
(5)您认为现在乡镇府开展的各项工作中,哪方面的工作面临的阻力最大?
工作中阻力最大的是计划生育服务工作,尤其是生殖保健服务和节育措施落实工作存在一定困难。
(6)您了解大学生志愿服务西部计划这一项目吗?您对这一项目地实施持什么态度?
了解一点。持支持态度。
(7)您对大学生村官这一行动有何看法?
需对进一步培养大学生村官行动者开展农村工作的能力,全面加强管理措施。
(8)您对中央的普惠式养老保险有多少了解?
构筑农村社会保障体系的有效举措。
(9)你认为做好基层维稳和持续发展需要从哪些方面着手?有何难度?
我认为,需从彻底改变制约农村发展的道路交通、公共服务实施、农业生产条件现状和拓宽农民增收领域入手。难度主要体现在争取资金、筹措资金渠道不畅、方法单一,建设规划缺乏前瞻性、长远性。
(10)信访在您这里频繁吗?可否简单介绍一下您处理信访的一般指导理念。
相对频繁。尊重事实,尊重民意,耐心细致,公平公正。
(11)你对做好乡镇工作有什么好的看法和建议?(我自己认为大学生村官很不错)
希望对乡镇干部队伍管理有张有弛,重视和加强对乡镇干部的后勤服务保障,充分明确乡镇内设机构的职能职责,细化工作任务,促进工作效率提高。
(三)随乡镇干部办理一件公共事务
调查问卷完成之后,我随马关乡副乡长深入马关乡东山村农户家庭进行调研,主要目的是摸清该农户的经济状况和计划生育状况,以确定是否为该农户办理最低生活保障。进入这家农户以后,户主情绪激动,言辞激烈。很明显是对当前的惠农政策了解不深刻,对国家相应的政策根本不清楚,我们站在院子里耐心地等待他平静以后,详尽地为其介绍了当前的计划生育政策和农村基保等党和国家的惠农政策。当该农户对相关政策有了比较细致而正确地了解后,态度明显好转,积极配合我们完成了调研工作。
通过与马关乡乡镇干部的深入交流,我发现以下问题。一是乡镇重复建设现象严重。几乎每个乡镇的公路是修了再修,学校是盖了再盖,办公设备是坏了再买。大量的重复建设不仅不能从根本上图利于民,更多的则是对国家财力和资源地严重浪费。“时间工程”到处都有,“质量工程”却是少之又少。我县作为少数民族自治县,农民们自己集资修建的清真寺的使用期限一般都在30年以上,而基层的小学教学平房近十年就能修两次,而且还频频出现问题。二是乡政府职能模糊。乡镇干部到底有什么权利和义务?开展工作到底应该依据何种标准?在身体受到侵害的时候应该如何应对?这些问题几乎都没有一个标准,乡镇一级政府职能的缺失越来越明显,乡镇府越来越像县人民政府的派出机构,而非代表本乡镇人民利益的合法组织。职能模糊让乡镇干部底气不足,无力开展工作,疏远了与一线民众之间的关系。三是关于选聘村官。目前,我县还没有开始选聘高校毕业生到村任职,这次基层调研主要基于选聘村官在基层政府工作人员和农民心目中的认知程度展开。在调研中,乡镇府工作人员表示,选聘高校毕业生到村任职,能够有效弥补现有村组织的不足,是解决村级组织人才缺乏,推进党和政府各项惠农政策有力实施的可靠保障。另外,大学生思维活跃,动手能力强,可塑造性好,是培养下级村组织一把手的好苗子,将为党和政府开展基层工作揭开新的一页。村民表示,很大一部分支书先富了自己家,再富了自己亲戚家,最后才能轮上村里的普通民众,真正为民请命的村官少之又少,现在农民也不需要上缴税款,为自家的地着急,大家都不愿意去找村支书做任何事情,村支书很少能起到乡级政府与农民大众真正桥梁的作用,期待大学生村官能有新的表现。
分析:关于选聘大学生到村任职,我征求了不下10个人的意见,其中包括乡长、一般干部、村民和村委会负责人。大家对此各有看法。但总的来说:选聘大学生到村任职,将为党和政府的农村工作揭开新的一页,大家都很期待。
(四)调查一个基层团组织
目前我县每一个乡镇都配有一名兼职团委书记,但村的团组织几乎名存实亡。我选择调研的三个行政村,只有比较完善的党组织机构,团组织几乎没有。村级组织对待业青少年按照党的政策进行安置和培训,而村里的学生主要是依靠学校团组织培养管理,团不能给村里的青年带来实质的利好,几近没落。 (五)参加一次农村劳动
我是土生土长的农民,从小到大一直没有离开过下地劳动,所以对于“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”有着较为深刻地理解。我相信基层体验月的这一活动,对一些城市来的从来没有接触过土地的志愿者是一次非常有意义的活动。
(六)组织开展志愿活动
1。 2009年10月,为配合人民政府组织开展“百名干部、千名学生、万名民众”大型志愿打扫城区卫生活动,我主动联系活动办公室,积极配合开展组织工作。在活动中,我和团委干部赵晖,县三中团支部书记马斌组织200名志愿者集中打扫了我县环城路南川段,取得了良好的效果。这次志愿服务活动在学生中引起了强烈反响,同学们对长久的有组织的开展同类型的志愿活动充满期待。
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