三是青年管理难度大。旺旺路社区属于城乡结合部，辖区内企事业较多，青年的流动较大。著名台商企业湖南旺旺旺食品有限公司落户于旺旺路社区，公司尚未建立团支部，团员青年的管理相对较松散，不少团员青年员工由于缺乏团组织的管理而团员意识日趋淡薄；旺旺路社区内的电子街，以湖南电子信息技术学院著称。由于学生较多，消费较集中，电子街上学生的的娱乐消费场所等较为发达，特别是随处可见的网吧和游戏厅。目前电子街上共有网吧16个，电脑1160台，其中拥有100台电脑以上的网吧4家。网吧的存在，加快了信息的传播，同时也带来了较多的安全隐患。网吧业主的知识水平、管理水平不一，大部分店主文化水平不高、安全管理意识不强。来网吧上网的青年，80％为学生，其中不乏未成年人。尽管社区拥有“五老”志愿者开展相关志愿服务，但是网吧流动人口多、身份不一、素质各异，管理上还是较易出现漏洞。

　　三、对策与建议

　　针对社区团组织出现的困难和问题，除了继续坚持党建带团建这个基本的原则，把团建工作纳入到党的基层组织建设整体格局，把共青团的品牌工程建设好，继续关注关心青少年健康外，还可以从以下几个方面进行尝试。

　　一是增加团干部培训机会，落实待遇。理论指导实践，只有拥有正确且有效的指导才能更好地推动工作。社区团组织应充分利用各种团干部培训班，在搞好团的业务知识培训的同时，还应适当增加理论知识、科学知识、市场经济知识等方面的内容，使团干部成为复合型人才，从而不断提高团干部队伍的整体素质。积极争取今年中国青年创业就业基金会促进青年创业就业项目专项基金资金，并把争取到得资金用于团干部学习、团组织建设等方面。依托“党建带团建”，争取上级党组织的重视，尽快落实团干部的待遇、团组织活动经费问题。

　　二是加强团外围组织建设，以变应变。积极领会好共青团长沙市委《关于开展“两新”组织团建试点工作的通知》（长团发［2009］25号）文件精神，争取辖区内“两新”组织团建试点，延伸团组织工作手臂；采取“人人参与，片面结合”的原则，在团组织的统一协调和部署下，动员社区内的青年群体组织，以积极参与创建“青年文明社区”活动为契机，实现社区内不同隶属关系的青年群体组织跨行业、跨部门、跨组织层次的区域性联合，扩大团的工作领域。针对流动青年，建立流动团组织，推选优秀外来务工人员组建流动团组织的领导班子，并争取做到“哪里有团员，哪里就有组织，哪里就有团工作”。

　　三是创新团工作服务方式，整合资源。旺旺路社区在与社区内机关单位、企事业单位的互动方面工作较好，但与学校的联动较少。可以充分利用学校团组织健全、团员青年素质相对高等资源，组织学校团组织与社区内青年互动、“手拉手”、举办维权展览、志愿服务、法律讲座等活动。以巩固共青团品牌如“青年文明号”“志愿者”等为抓手，开拓思维，不断改进和创新工作方式，运用发达的通讯手段、网络连动力和优秀典型人物的号召力开展工作，结合青年的新特点、时代的新发展，大胆探索，创造性地推进共青团其他领域工作。旺旺路社区可以运用自身优势与县内各相关单位联系，与教育局共同合作整治学校周边环境，与法院、检察院、学校合作开展“社区矫正工作”“青少年维权岗”等事关青少年切身利益的活动，“五老”志愿者可以与文体局开展得“绿色网吧”活动互动等等。

　　基层团建工作是一项综合性工作，重要性不言而喻，难度也不可小觑。旺旺路社区团建工作要想更进一步发展，应该以团中央局级干部驻点望城的契机，充分利用相关资源优势，逐步打造真正属于自己的品牌工作。（望城团县委基层青年工作专项行动志愿者　　张玉兰）　

　　点评：报告对望城高塘岭镇旺旺路社区的基层团建进行了调研，分析了初步建立的社区团建工作格局优势和实际的工作中仍存在一些问题，针对社区团组织出现的困难和问题提出了对策与建议，希望在今后工作中，再接再厉，不懈进取，不断探索社区基层团建的新模式。（点评人：共青团湖南省委副书记　　冯海燕）