2009年8月，我从北京师范大学毕业后，作为一名西部计划基层青年工作专项志愿者，回到了我的家乡内蒙古，被分配到内蒙古19个边境旗之一的达茂旗工作。转眼间，已经过去了四个多月，但是心中的那份激情依旧，脑海里还回荡着出发前的誓词，“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去！”如果说当初报名选择去西部的想法带了点冲动的情绪，那么现在的我才真正领悟到这份选择的意义，只有真正地来到了这片土地上，才知道西部人民的热情和期待。

　　一、达茂旗概况和团组织及团员、青年基本情况

　　达尔罕茂明安联合旗北与蒙古国接壤，是包头市唯一的边境少数民族地区。全旗总面积18177平方公里，现辖7镇1苏木，总人口12万，其中少数民族1.66万人。旗政府所在地百灵庙镇地处呼包两小时经济辐射圈，素有“草原码头、陆路口岸”之美称。1936年，乌兰夫同志领导的百灵庙起义，打响了蒙古族人民武装抗日第一枪；上个世纪60年代，草原英雄小姐妹的光荣事迹，就是从这里传遍祖国大江南北；旗内的满都拉口岸为国家级双边季节性开放的公路客货运输口岸，是连接蒙古国、俄罗斯乃至东欧的重要贸易通道和向北开放的前沿阵地。在学习实践活动中，达茂旗提出了“提升工业，带动城乡一体；搞活旅游，做大口岸经济；构建‘两型’，实现富民强旗”新发展思路。2009年，达茂旗财政收入突破13亿元，城镇居民人均可支配收入10300元，农牧民人均纯收入3200元。全旗共有基层团委15个，团支部32个。其中7个镇团委，1个苏木团委，1个教育局团委，3个中学团委，3个企业团委，2个医院团支部，1个两新组织团支部，29个嘎查村团支部。全旗共有基层团干部192名，团干部平均年龄30岁；35岁以下155人，占80.7％；大专以上学历的109人，占56.7％。截止2009年12月，全旗共有14－35周岁青年35500名，14－28周岁青少年16653名；共有团员4024名，团青比例达到24.16％。

　　二、以人为本，做好大学生志愿者的管理和服务工作　

　　管理和服务好大学生志愿者是旗项目办的一项重要工作。我到团旗委后，由于同事们认可，工作突出，被任命为团旗委志愿者服务中心主任，成为大学生志愿者的联络员和管理员。一方面我积极主动地学习有关西部计划志愿者管理的政策和办法，及时向志愿者们传达全国项目办、自治区项目办相关文件、政策和通知；二是与志愿者进行经常性联系、交流，了解志愿者生活、工作、学习等方面的情况，及时掌握志愿者的服务情况，并将相关情况向各级项目办反映，加强与志愿者服务单位领导的沟通，时刻准备着为志愿者们解决实际的问题。三是制订了详细的西部计划志愿者考核办法和各项规章制度。明确对志愿者的考核内容包括德、能、勤、绩，将考核结果划分为优秀、合格和不合格三个等次。制定了西部计划志愿者请销假、安全健康、月通报等制度，让志愿者自觉遵守各项规章制度，熟悉工作业务和各项工作，协助苏木镇团委抓好志愿者联系网络建设。

　　三、基层历练，在实践中丰富人生阅历

　　根据全国项目办开展基层工作学习体验活动的有关要求，在团旗委的组织领导下，我积极参与到此活动中，并在活动真正做到了　“七个一”，即走访一家牧户，与基层干部进行一次访谈，跟随单位同事办理一件公共事务，开展一次志愿者服务活动，统计一份团组织、青年团员状况及活动展开情况，从事一次农业生产劳动，写一篇“基层工作学习体验”活动总结。

　　走访一家牧户。团旗委领导为了让我更好的锻炼，安排我到了距离旗所在地80公里的明安镇。明安镇位于达茂旗西部，是一个蒙古族为主体、多民族聚居的牧业镇。为促进生态环境保护和建设的明显改善，2008年1月，对涉及7.5万多人口的草原实施全面禁牧。走访中谈论最多就是禁牧后牧民的生活问题，有些牧民走出草原，进城市打工，嘎查的人越来越少，还有一部分人在家无事可做，除了禁牧补贴以外没有任何经济收入，无法从根本上改善以前游牧放牧的生活。通过本次下乡工作大体做到了“三个基本熟悉”，即：一是对所在嘎查的村容村貌基本熟悉；二是对所在嘎查的党务、村务等现实状况基本熟悉；三是对社情民意，尤其是对牧区干部群众在干什么、盼什么、缺什么、怕什么、想什么等，也都基本熟悉。

　　与基层干部进行一次访谈。在深入学习实践科学发展观活动中，团旗委与石宝镇石宝村是联系共建单位，我通过与镇干部和村干部交谈，不仅了解了石宝村的生产发展情况，而且对石宝镇各村发展情况及影响制约农民增收、农业发展的因素进行了多次调研，调研结果为：一是立地条件差，严重缺乏水资源。石宝镇总耕地面积341550亩，其中水浇地面积仅有55000亩，占16％。从全镇来看，水浇地面积呈现西多东少的状态，东部区的水浇地甚至达不到8％。就全旗来说，已连续十年干旱天气，没有水浇地的地区只能靠天吃饭，而今年又遭遇五十年不遇的大旱，旱地马铃薯只有每亩200斤左右的产量，是一般水浇地产量的10％，是滴灌种植的5％。缺水问题严重制约农业的发展，影响着农民的增收。二是农民思想认识不高，对科学种植接受较慢，实施起来困难。如在滴灌、腹膜种植、更换优良品种等方面，群众不配合，不轻易相信、不敢大胆尝试，例如在石宝镇二楞滩滴灌项目区，有的农户宁肯把土地承包给别人试种，自己也不愿试种，而今年的滴灌马铃薯产量相关可观，那部分农民后悔莫及。事实证明，先进技术的运用可以大大的增加农产品的产量，达到增产增收的效果，而由于农民接受较慢，错过了政府的惠农政策及市场机遇。

　　跟随单位同事办理一件公共事务。在我的工作范围内还包括纪检信访工作，我参与了一起因退耕还林引起的草场纠纷案。在解决这起纠纷时，我跟随单位同事多次深入到嘎查，与嘎查书记、嘎查达和当事人双方谈话了解情况，并且进行积极调解劝说，最后成功解决了纠纷。通过参与调查、处理纠纷的过程，我深切的体会到，在当地的农村牧区存在着党务、政务、村务公开透明度不高，群众的法律意识不强等问题。我觉得，农村工作中更加注重公开制度的创新与落实，同时要加大对群众在法律、法规及政策上的宣传和培训力度。

　　统计一份团组织、青年团员状况及活动展开情况。我一直以一名正式团干部的身份严格要求自己的，从事团工作以来，我详细统计了全旗各基层团组织情况、青年就业情况、青年团员基本信息，同时对青年团员的思想、认识、需求进行统一的调查。认真开展了“互联网与青少年健康成长－－共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，走访了热心青少年教育的人大代表、政协委员以及与互联网相关的各部门、青年代表，从不同层面对加强互联网监管、引导青少年健康上网方面存在的问题展开讨论，发表意见和建议。形成全旗关注青少年权益、关注青少年网络环境与健康上网的浓厚氛围。

　　从事一次农业生产劳动。11月20日，我驻到石宝村帮助他们整理学习实践科学发展观活动资料，恰好遇到那里的村民在用起膜机起地膜，出于好奇我走近观看了机器操作的全过程，并请教“师傅”亲手操作了一会儿。最大的体会就是感到现在的农业越来越机械化、规模化、现代化。

　　写一篇“基层工作学习体验月”活动总结。通过下基层调研，进一步激发了我扎根基层、服务基层的热情。我把自己在苏木镇、嘎查村工作的情况、切身的感受和收获进行了梳理，撰写了“基层工作学习体验月”活动总结，并在全旗“基层工作学习体验月”总结会上进行了典型发言。