杨军梅同志在大学生志愿服务西部计划
电视电话会上的讲话

　　今天，共青团中央、教育部、财政部、人社部共同召开电视电话会议，主要目的是贯彻《关于进一步加强大学生志愿服务西部计划工作的意见》精神，也就是中青联发〔2015〕37号文件精神，部署西部计划项目执行方式调整相关工作。这次会议对推动西部计划更加健康顺利发展具有十分重要的意义。受领导委托，我代表人社部就各地人社部门贯彻落实好文件和会议要求讲三点意见。

　　一、充分认识37号文件的重要性。为加强对基层项目服务人员的服务保障，从2009年起，中央有关部门就提出“各专门项目高校毕业生在服务期间要按照当地规定，参加相应社会保险。”这项政策在大学生村官、“三支一扶”等项目中逐步得到较好落实。但由于西部计划项目执行方式是中央直管，所以多年来西部计划志愿者参加社会保险问题一直难以解决。今年以来，团中央、财政部和我部经过多次反复研究，决定从明年起西部计划组织方式由现行的中央部门直接组织实施调整为中央部门和地方共同组织实施，中央财政以转移支付方式给予西部计划志愿者工作生活补贴以及参加社会保险等费用补助。这一政策调整将使志愿者参加社会保险问题能够得到有效解决。各地人社部门要充分认识这次政策调整的背景、目的和重要性，积极主动做好配合工作。

　　二、认真抓好37号文件的贯彻落实。各级人社部门要按照文件精神和这次电视电话会议要求，充分发挥职能优势，积极主动开展工作，配合做好西部志愿者参保手续办理相关事宜。今天参加会议的主要是各地人力资源市场管理处室，大家要主动联系协调本地社保经办机构，配合共青团一起将中央要求、项目情况和参保需求向社保经办机构讲清楚，共同研究确定具体参保办法，真正把政策落到实处，把好事做好，解除西部志愿者后顾之忧。同时，各地人社部门作为西部计划成员单位，要认真履行好其他相关职责，参与做好西部计划相关政策协调，并积极为服务期满志愿者提供就业创业等服务。

　　三、进一步加强基层服务项目的统筹实施。目前，中央有关部门组织实施的基层服务项目有大学生村官、教师特岗计划、“三支一扶”计划、农技特岗计划和西部计划等5项。各地人社部门作为统筹实施这些基层服务项目的牵头部门，要主动加强与组织、教育、农业、共青团等部门工作交流和政策沟通，形成服务基层合力，推动各项目共同健康协调发展。要加强调查研究，结合本地实际，不断完善政策措施，创新项目管理方式，逐步健全引导高校毕业生到基层工作的服务保障机制。