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陈为强:用行动见证什邡重建

 

2011-04-19 11:42:00   来源:中国青年网   作者:李彦龙

  陈为强,汉族,共青团员,1985年10月生。2008年7月,毕业于中国劳动关系学院法学系。同年参加大学生志愿服务西部计划抗震救灾专项,服务于极重灾区什邡市洛水镇。现兼任什邡市洛水镇团委副书记。

  7、8月份正是四川盆地“桑拿天”最多的日子,相当闷热。2008年,当时援建的板房刚刚搭建好,他正赶上参与安置集镇受灾群众的工作,需要在最短时间内将2000多户受灾群众安置在4个板房小区内,工作量很大。走街串巷,户外工作的时候较多,每天都要顶着烈日,流着大汗工作,一个星期不到就晒得黑黢黢的。初来乍到,语言不通、水土不服并没有给陈为强带来多大影响,倒是让他真实地体会到受灾群众的感受,并鞭策他更全身心地投入到志愿服务中。神圣的使命、满腔的热情让他在服务中自得其乐。

  基层工作要面对普通群众,为人民服务,为了减少语言沟通阻碍,他决心学习四川话。每当听别人说话的时候,他就留意四川话的音节、声调,寻找四川方言语法、发音的规律,模拟练习,遇到不明白的词语、句子就找同事请教。功夫不负有心人,仅仅几个月的时间,他基本上就可以用四川话跟群众交流了。

  灾后安置基本完成后,进入了灾后重建阶段。洛水镇经过重新规划及灾后重建部署,集镇范围内需要重建的项目多达40多个,镇政府为此成立了专门的工作小组开展征地拆迁。陈为强所在的小组需要面对的是近3000户的拆迁(搬迁)。征地拆迁工作的难度是众所周知的,而且他们面对的拆迁户全部都是受灾群众,在地震中遭受了不同程度的损失,工作开展起来就更困难了。既要按相关的政策办事,又要照顾拆迁户的感受;既要赶进度,又要在拆迁过程中争取拆迁户的支持。“力争三年重建任务两年基本完成”,这自然离不开大量的宣传沟通工作,以及后续的实务工作。“五加二”、“白加黑”是灾后重建中基层工作人员的真实写照,陈为强和同事们做拆迁工作不但“五加二”、“白加黑”,而且“冬干三九”、“夏干三伏”。要让每一个拆迁户了解政策,支持拆迁工作,需要一个过程,对一个拆迁户要做多次的沟通工作,第一次吃闭门羹,第二次碰钉子,第三次获得沟通机会,第四次、第五次……在有限的条件下,冬天顶着寒风,夏天避开酷热(提前两个小时上班,推迟两个小时下班),一户一户地反复做工作,争取他们的配合,推进拆迁工作。(国庆期间,因为工作时间紧、任务重,需要加班,抚养陈为强长大的爷爷病危、去世,他也没能回家看他老人家最后一面)

  从确定拆迁范围、寻找拆迁对象、宣传拆迁政策、做拆迁对象思想工作到核实相关数据、签订拆迁协议、安置拆迁对象、拆除房屋、发放拆迁款项的每一个环节,陈为强都在参与或负责。特别是涉及几千万拆迁资金的发放,98%以上都是他在负责,需要极其细心。他一遍又一遍地核对资金、账号、身份等信息,不出一点差错,因此经常要加班到深夜。累了的时候,说服自己坚持、再坚持,要为灾区人民早日摆脱现状、住进永久性住房而尽自己最大努力。陈为强和同事们经过坚持不懈的努力,完成了拆迁任务,确保了洛水镇各个重建项目(特别是中小学、幼儿园、卫生院、廉租房、市政道路等重要项目)按时开工建设,有力地推动了洛水镇的灾后恢复重建工作。

  随着灾后重建工作的不断推进,他见证了洛水镇的每一个重建项目建设、竣工、使用,并参与了900套廉租房的配租安置,100多户拆迁户的土地置换及建房,为居民建房协调水电,不断奔波与各个建房现场,全力为群众服务。

  5.12三周年将至,洛水作为极重灾镇,重建任务尚未全面完成。为确保重建任务全面完成,近3000套老化的板房急需清理拆除、100多户的居民自建房建设需全力推进。按当地镇党委书记的话说,“小陈虽然不是政府骨干人员,但被当做骨干人员在用,甚至胜似骨干”。当前他的主要工作是:报送重建信息、监督未完工项目的进度、协调解决居民建房过程中的问题。今年正月初八开始,就不分节假日天天上班,天天加夜班。群众一个电话就得马上赶到现场,领导一个电话就得马上跑回办公室,吃饭也没个准点。

  因为人手有限,除了参与重建过程中的拆迁、建设现场协调处理工作外,陈为强还要负责工作组、办公室文职方面的多项工作,包括起草、制作文件材料,归档、管理资料,集镇重建信息统计、报送,特别是办公信息化方面的工作。此外他还参与了灾区青少年心理健康恢复以及镇政府的几个职能部门的大量工作:协助镇经济发展办公室起草材料、做经济统计,参与安全生产办公室的安全检查,参加武装部下乡政审,协助镇工会工作委员会建立完善困难职工档案,协助村两委换届选举……

  陈为强原本是1年期西部计划志愿者,在2009年7月服务期满后,由于割舍不下洛水灾后重建工作,他申请了延期。2010年7月,陈为强再次向服务单位和什邡市项目办申请延期。他说,重建工作正处于关键时期,这个时候离开对洛水镇、对他自己可能都将会是一种遗憾。近日,面对此次延期申请,根据全国项目办相关文件规定,他作为服务期已满三年的志愿者,不能再次申请延期,但灾后恢复重建正值收尾阶段,对他而言,此次离开,感觉非常遗憾……

  作为西部计划志愿者中的优秀代表,陈为强的表现得到了广泛认可:2010年10月,他被北京市委市政府评为“北京市对口支援什邡灾后恢复重建先进个人”,2010年12月被四川省委省政府评为“四川省灾后恢复重建先进个人”,并荣获了共青团中央“第八届中国青年志愿者优秀个人”荣誉称号;他的事迹作为典型被编入四川省2010年大学生志愿服务西部计划宣传片。

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